CSGT chính thức được tăng quyền, người dân lo ngại

Thông tư 01/2016/TT-BCA mới (quy định về nhiệm vụ, quyền hạn, hình thức, nội dung tuần tra, kiểm soát giao thông đường bộ của CSGT) thay thế Thông tư 65 ban hành ngày 30/10/2012 đã chính thức có hiệu lực từ ngày 15/2. Theo đó, CSGT sẽ được mở rộng quyền hạn như lấn sân sang xử phạt hành chính và trưng dụng phương tiện…

Cụ thể, theo thông tư mới, ngoài việc được dừng, kiểm soát phương tiện, giấy tờ của phương tiện, CSGT sẽ được quyền kiểm soát người và giấy tờ của người điều khiển phương tiện. Đáng chú ý, CSGT còn được quyền kiểm soát cả giấy tờ tùy thân của người ngồi trên phương tiện đang kiểm soát. Như vậy, CSGT được bổ sung quyền “xử lý vi phạm hành chính trong các lĩnh vực quản lý nhà nước khác theo quy định của pháp luật” (khoản 2 Điều 5 Thông tư 01/2016).
 
CSGT chính thức được tăng quyền
(Ảnh: Nguồn Internet)
Trả lời câu hỏi của báo Pháp Luật TP.HCM, Bà Nguyễn Thị Kim Liên, Trưởng phòng Công tác thi hành pháp luật - Sở Tư pháp TP.HCM, cho rằng quy định bổ sung nêu trên không có nghĩa CSGT được quyền xử lý tất cả vi phạm hành chính. “Ở đây phải hiểu “các vi phạm hành chính trong các lĩnh vực quản lý nhà nước khác theo quy định của pháp luật”, tức là khi có văn bản nào quy định cụ thể CSGT được quyền phạt thì họ mới được phép làm”. Tuy nhiên, trong các tình huống thực tế, người dân rất có ít cơ hội và hướng dẫn để đòi hỏi CSGT xuất trình các văn bản quy định cụ thể của CSGT. Nói một cách khác, được vạ thì má đã sưng.
 
Đáng chú ý trong thông tư mới ban hành, CSGT được trưng dụng các loại phương tiện giao thông, phương tiện thông tin liên lạc, các phương tiện, thiết bị kỹ thuật khác của cơ quan, tổ chức, cá nhân và người điều khiển, sử dụng các phương tiện, thiết bị đó theo quy định của pháp luật. Quy định mới đã gây lo ngại cho người dân về việc CSGT có thể lạm quyền khi trưng dụng phương tiện, gây thiệt hại tài sản cho người dân. Trước hàng loạt băn khoăn này, ngày 4/2, Bộ Công an đã có công văn gửi giám đốc công an các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nhằm giải thích rõ hơn nội dung này. Công văn khẳng định việc trưng dụng phương tiện phải được thực hiện theo đúng quy định của Luật Trưng mua, trưng dụng tài sản năm 2008, tức CSGT chỉ được thực hiện quyền trưng dụng phương tiện, thiết bị khi có quyết định của bộ trưởng Bộ Công an và trong các tình huống khẩn cấp như đất nước có chiến tranh.
 
Bên cạnh đó, CSGT được xử phạt tại chỗ đến 250.000 đồng không cần lập biên bản. Cụ thể, đối với vi phạm thuộc trường hợp không phải lập biên bản vi phạm hành chính hoặc thuộc thẩm quyền của mình mà không cần điều tra xác minh thì CSGT có thể ra quyết định xử phạt tại chỗ hoặc ngay trong thời gian thực hiện ca tuần tra, kiểm soát. Như vậy, điều này tiếp tục trở thành mối lo ngai đối với công dân trong việc xác minh cách tranh chấp pháp lý càng thiếu căn cứ cần thiết để xác minh CSGT có lạm quyền hay không.
 
Theo khoản 2 Điều 15 của thông tư quy định sau khi lập biên bản vi phạm xong, ngoài việc giao biên bản cho người vi phạm, CSGT phải thông báo các hành vi vi phạm cho những người trên phương tiện biết để chấp hành, giám sát. Với phương tiện chở người từ 16 chỗ trở lên, CSGT phải lên khoang chở khách để thông báo. Trường hợp không phát hiện vi phạm, CSGT cũng phải thông báo và nói: “Cám ơn ông (bà/anh/chị…) đã giúp đỡ CSGT làm nhiệm vụ”.